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国企下半年混改加速全面落地

据了解,今年5月国务院国有企业改革领导小组审议通过第四批混改试点名单,共有160家企业,资产总量超过2.5万亿元。其中,中央企业系统107家,地方企业53家。

 

  国家发改委新闻发言人孟玮介绍说,第四批试点不局限于电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等7个重要领域的国有企业,也包括具有较强示范意义的其他领域国有企业,以及已经实现股权层面混合、拟进一步在完善治理上深化改革的国有控股企业。从行业领域看,既有传统制造业领域的试点企业,也有互联网、软件及信息技术服务、新能源、新材料和节能环保等战略性新兴产业的试点企业。中央企业主要集中在二、三级企业,地方企业以一、二级企业居多。

 

试点企业正在抓紧制定混改方案,要在8月初上报到集团层面,通过后8月底前上报国家发改委,预计将在第四季度迎来落地高潮。

 

  “我们目前在和意向投资者协商,正在制定方案。”国家电网公司有关人士透露,旗下有电动汽车公司、国康集团、江苏综合能源、北京智芯微电子公司等四家企业入选。

 

  地方相关工作也在加速推进。下半年,北京将研究出台推动和规范市管企业混改政策,开展第四批国家混合所有制改革试点。南京将拿出一批体量较大、具有一定核心竞争力的混改项目,到2019年底完成15户左右企业混改。

 

  四川省179个国企拟混改项目通过“国企混改项目信息发布平台”进行集中推介,涉及全省各级各类国企110户、资产总额超过3200亿元,拟引入社会资本超过430亿元。这是四川省迄今为止地方推进混改工作涉及项目数量最多、引资额度最高、资产规模最大的一次集中推介,被认为由实验探索阶段迈入全面深入实施阶段。

 

 国企混改在扩数量扩领域的同时,力度也在升级,尤其是众多地方国资委提出不设准入门槛,不设比例限制,竞争性领域控股权的让渡成为备受关注的热点。

国务院国资委秘书长彭华岗在谈及下半年工作重点时强调,进一步提高混合所有制改革的质量和效果。更加注重以“混”促“改”,促进混改企业完善治理结构、完善选人用人机制、优化激励约束,真正激发混合所有制企业的活力动力。

值得注意的是,除了员工持股,超额利润提成、项目跟投等其他类型的激励手段也越来越多被运用。周丽莎认为,企业类型不同、战略布局以及企业发展现状不同,选择激励模式也应有所差异,需要因地制宜、因企施策,充分利用不同激励方式的特点,结合企业所要实现的激励目标,选择合适的激励模式。

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